The bugetary sistem of the European Union between constraints and possibilities
A coherent budgetary process in the European Union directly influences the member states’ budget. From this perspective, the European Union’s budget is the document which authorizes the financing of the activities and Community interventions within the member states, expressing the amounts of the member states contributions and the priorities of the Community policies.
At European Union wide drafting the budget means taking some political decisions to assign financial resources. The negotiations take place primary with the member states and then with regions and different social groups from these countries. In present, over 80% from the total expenses financed from the EU budget is assigned for financing the Common Agricultural Policy and structural funds grants. The difference of 20% is assigned for functioning and administrative expenses of own institutions, innovating policies (in which EU is proposing to become global leader), humanitarian help and development expenses, research and environment.
Analysed by comparison, the EU budget is small as opposed to the member states budget (approximate 1%) but its contribution to the development may be important if the budget is treated in a unitary, balanced and coherent manner. The amount of collected income is affected by the reticence of member states to finance it more generously, by the feeling that some states finance other ones and by the complicated technical procedures.
In contrast with the big interest for European funds, Romanian Government is considered to be a minor player in the debates regarding the EU budget. As a member state of European Union, Romania is adept of the financial burden distribution principle between member states on the basis of their own economic development, namely more developed countries to contribute proportionally, more to the Union’s budget.
Keywords: European Union budget, Common Agricultural Policy, Romania, budget authority, financial burden distribution principle
1.[1] 11-13 februarie 1988
2.[1] Excepţie prevederi art. 179 alineatul (3) litera (b) din RF
3.[1] Contabilitatea de angjamente prin operaţiunilecontabile recunoaşte tranzacţiile cānd apar şi nu doar cānd numerarul este īncasat sau plătit. Elementele recunoscute ale contabilităţii de angajamente sunt activele, datoriile, activele nete (capitalurile proprii), veniturile şi cheltuielile. Avantajele acestei contabilităţi vin din faptul că reflectă evoluţia situaţiei financiare şi patrimoniale, precum şi aexcedentul sau deficitul patrimonial
4.[1] Aproximativ 80% din bugetul Uniunii Europene este gestionat în numele acesteia de către statele membre
5.[1] După unele estimări aceste fraude ar atinge între 7%-10% din bugetul UE.
6.[1] estimările sunt petru anul 2007
7.[1] Idem
8.[1] Idem
9.[1] În perioada 2007–2013, din fiecare euro cheltuit de la bugetul anual al UE, opt cenţi vor servi la îmbunătăţirea competitivităţii UE
10.[1] În perioada 2007-2013 din fiecare euro cheltuit, 36 de cenţi vor fi direcţionaţi către astfel de activităţi de coeziune.
11.[1] În cursul perioadei 2007–13, 43 de cenţi din fiecare euro vor fi cheltuiţi de la bugetul UE în fiecare an pentru protecţia resurselor noastre naturale
12.[1] Pe lângă ajutorul UE pe termen lung, 77 de ţări în curs de dezvoltare din Africa, Pacific şi Caraibe pot beneficia şi de Fondul European de Dezvoltare (în afara bugetului UE) pentru reformarea sistemului de educaţie, sănătate şi transport, precum şi pentru consolidarea instituţiilor. În cursul perioadei 2008–13, ajutorul suplimentar va reprezenta aproximativ trei procente din cheltuielile anuale ale UE.
14.[1] National Intelligence Council (NIC)
15.[1] Peste pragul de semnificație de 2% utilizat de Curtea de Conturi pentru a se pronunța cu privire la legalitatea și regularitatea tranzacțiilor subdiacente.
